학교안전공제중앙회 공고 제2025-18호

2026 학교안전지원시스템 유지보수 및

기능고도화 사업

｢2026 학교안전지원시스템 유지보수 및 기능고도화 사업｣을 다음과 같이 공고합니다.

2025. 11. 19.

학교안전공제중앙회 이사장

1		입찰에 부치는 사항

◦ 사 업 명: 2026 학교안전지원시스템 유지보수 및 기능고도화 사업

◦ 사업기간: 2026. 1. ~ 2026. 12.

- 시스템 유지보수: 2026. 1. ~ 2026. 12.

- 시스템 기능고도화: 2026. 1. ~ 2026. 6.

※ 단위시스템별 운영 일정 기반 우선순위에 따른 단위시스템별 순차적 개발 필요

◦ 사업내용: 제안요청서 참조

◦ 사업예산: 금470,000,000원(금사억칠천만원정, 부가세포함) 이내

◦ 입찰방식: 제한경쟁입찰

◦ 사업자선정방식: 우선협상대상자 선정을 통한 협상에 의한 계약

◦ 입찰마감: 2025. 12. 5.(금) 14:00까지

2		입찰 참가자격

ㅇ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 “지방계약법”) 시행령」 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 자격요건을 갖추고 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않아야 함

ㅇ 「소프트웨어 진흥법」 제48조 제4항에 따라 상호출자제한기업집단에 속하는 회사의 입찰 참여를 제한함

ㅇ 본 사업은 20억 미만의 사업으로써, 「소프트웨어 진흥법」 제48조 제2항 및 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부고시 제2021-12호)에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여를 제한함 (중소기업자만 입찰참가 가능)

ㅇ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서를 소지한 자

※ <중소기업·소상공인 확인서>는 입찰서 접수 마감일 전일까지 신청하여 발급(수정, 신고)된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

ㅇ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조에 따라 “직접생산확인증명서”[정보시스템개발서비스(세부품명번호 : 8111159901)]를 보유한 업체

ㅇ 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 전자입찰서 제출마감일 전일까지 「소프트웨어 진흥법」제58조에 따라 소프트웨어사업자(분야: 컴퓨터관련서비스사업[업종코드: 1468])로 신고를 필한 업체

ㅇ 경쟁입찰 참가자격을 갖추고, 조달청 입찰참가자격 등록증을 소지한 사업자

ㅇ 입찰참가신청 시 중앙회의 선정방식에 이의가 없음을 확약한 사업자

ㅇ 기타 유의사항

- 본 사업의 특성상 원활한 수행을 위하여 하도급 및 공동수급은 허용되지 않음

ㅇ 기술지원확약서의 발급은 기술지원사와 낙찰자 또는 계약 상대자 간에 공정한 거래질서 등에 반하지 않는 범위 내에서 세부협약 등을 통해 이루어지므로 입찰자는 제반조건 등을 확인해야 하며, 확약서를 제출하지 못한 책임은 낙찰자 또는 계약상대자에게 있음

3		과업설명

ㅇ 별도의 과업설명은 제안요청서로 갈음하며, 규격 착오 및 규정 미숙지 등으로 불이익이 있을 수 있으니 반드시 열람 후 입찰에 참여하여야 함

ㅇ 입찰에 필요한 모든 사항(공고서, 제안요청서, 기타 입찰관련 사항 등)에 대하여 입찰 전에 완전히 확인·숙지하여야 함

4		제안기한 및 방법

ㅇ 제출기한 : 2025. 11. 24.(월) ∼ 12. 5.(금) 14:00까지

※ 담당자 메일 기준 마감시간 접수 분까지 인정함

ㅇ 제출처 및 방법(메일접수): ingi90@ssif.or.kr

ㅇ 제출자료(메일접수): 입찰등록 서류, 제안서 원본·사본 각 1부,
제안 발표자료 원본·사본 각 1부

※ 1) 관련 서류는 원본대조필 날인 스캔본 제출

2) 원본(표지 업체명 표기, 첨부 서류 모두 포함), 사본(표지 업체명 미표기, 순수 제안요청 관련 내용만 포함)

- 제안을 위해 소요되는 일체의 비용은 제안자의 부담으로 처리하며, 제출된 제안서 및 각종 문서는 일체 반환하지 않음

5		제출서류

ㅇ 제출서류 ※ 제출된 서류는 일체반환하지 않으며, 전자입찰(나라장터)을 통해 가격투찰을 진행

가. 입찰등록 서류

1) 입찰 참가신청서 1부

2) 사업자등록증 사본, 법인등기부 등본 각 1부

3) 위임장, 재직증명서(대리인이 등록할 경우에 한함) 각 1부

4) 인감증명서, 사용인감계 각 1부

5) 확인서, 서약서 각 1부

6) 청렴서약서 1부

7) 중기업·소기업·소상공인 확인서

8) 관련분야 직접생산확인증명서 1부

※ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조에 의한 직접생산확인증명서(제안서 마감 전일까지 발행된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)

9) 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류

나. 제안 서류

1) 제안서 8부(원본 1부, 사본 8부)

2) 사업수행능력 평가서류

ㆍ 회사 일반현황 및 연혁

ㆍ 용역 이행 실적 집계표

ㆍ 용역 이행 실적 증명서 (해당기관 확인을 받아 원본 제출)

ㆍ 제안업체 조직 및 인원현황, 전문 인력 보유현황

ㆍ 기술인력 개인별 경력사항 확인서

ㆍ 기업신용평가등급 확인서 1부(미제출 시 입찰참여 불가)

※ 최근 3년간(입찰등록 기준) 제안자가 관계법령에 의한 입찰참가 자격 제한 처분 또는 영업 정지 처분된 사항을 반드시 제출하여야하며, 미기재시는 평가에서 제외 조치함. 해당사업이 없는 업체도 “해당없음” 사실을 기재하여 제출

6		과업수행 지침

가. 일반사항

ㅇ 본 과업을 수행함에 있어 해당분야의 경험을 토대로 신의성실의 원칙에 입각하여 사업을 완수하여야 함

ㅇ 사업자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등 관계법령과 학교안전공제중앙회(이하 “중앙회”)의 계약 관련 규정을 준수하여야 함

나. 소유권

ㅇ 사업결과에 따른 산출물의 소유권은 학교안전공제중앙회에 있음

다. 계약의 해지

ㅇ 다음 각 항목에 해당하는 경우, 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지할 수 있음

- 정당한 사유 없이 약정한 착수기일을 경과하고도 사업에 착수하지 아니할 경우

- 계약서에 명시한 사업수행기간 내에 계획에 의한 일정에 따라 사업을 완료하지 못하거나, 사업자의 귀책사유로 인하여 사업수행을 완료할 가능성이 명백히 없다고 인정되는 경우

- 입찰 시 제출한 제안서의 내용과 실제 과업을 다르게 수행하거나 회사 소개내용, 사업실적 이행증명 등에 중대한 차이가 있어 적절한 과업 수행을 기대할 수 없는 경우

- 중앙회의 사전 승인 없이 과업내용을 임의로 변경하는 경우

- 본 제안서 상에 명시한 사항을 성실히 준수하지 않는 경우

ㅇ 상기 사항에 해당되는 경우, 중앙회는 사업자에게 과업 중단 지시, 기지급된 사업비 환수, 손해배상을 요청할 수 있으며, 사업자는 중앙회의 처리에 성실히 응하여야 함

7		기술평가 및 낙찰자 결정방법

ㅇ 기술능력평가 후 ‘순위에 따른 차등평가’와 입찰가격평가를 실시하여 종합평가점수를 산출(※ 제안요청서 참조)

- 평가비율 : 기술능력평가(90%) + 입찰가격평가(10%)

ㅇ 기술능력평가

- 기술평가⸱차등평가 기준 및 배점 평가(※ 제안요청서 참조)

ㅇ 입찰가격평가

- 행정안전부 계약예규 준용(협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준)

ㅇ 평가일시: 제안서 제출 마감 후 7일 이내

ㅇ 평가장소: 서울특별시 영등포구 국회대로74길 4, KC TOWER 8층  학교안전공제중앙회

※ 사업추진 및 일정에 따라 변경될 수 있으며, 제안서 접수마감 후 개별 통지

ㅇ 발표순서: 제안서 우선 제출 순서로 진행

ㅇ 발표방법: 제안사 사업총괄책임자(PM)가 제안내용을 직접 발표

ㅇ 발표시간: 발표시간 30분, 발표 후 질의응답 시간 15분 내외

ㅇ 발표자의 자격

∙제안서 발표자는 반드시 입찰자가 지정한 사업관리자(PM)이어야 하며, 입찰공고일 전부터 제안서 평가일까지 계속 재직 중인 자이어야 함.

∙제안서 내용을 요약한 별도의 발표 자료를 준비하여 발표(PDF만 가능)

∙발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명확하게 설명하여야 함

∙발표참여자의 신분을 확인하기 위하여 신분증 및 재직증명서 등 당일 지참

※ 발표자가 제안서에 명시된 사업관리자(PM)가 아니거나 제안서에 사업관리자(PM)가 명시되지 아니한 경우에는 발표할 수 없으며, 기제출된 제안서로 서면으로만 평가함

8		협상적격자 및 협상순위의 선정

ㅇ 협상대상자 중 기술능력평가 점수(차등평가)와 가격평가 점수를 합한 점수(종합평가 점수)가 1위인 제안사를 우선협상대상자로 선정

ㅇ 종합평가 점수가 동점인 경우 기술능력평가 점수가 높은 업체를 선정

ㅇ 기술능력평가 점수도 동일한 경우 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 업체를 선정 선순위자로 함

9		협상절차 및 진행

ㅇ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않음

ㅇ 협상결과는 서면으로 통지함

10		계약체결 및 이행

ㅇ 계약체결 : 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약 체결

ㅇ 계약의 체결 및 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 「지방계약법」 및 같은법 시행령, 시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름

11		입찰의 무효

ㅇ 「지방계약법 시행령」 제39조, 같은법 시행규칙 제42조의 규정에 따름

12		입찰보증금납부 및 귀속

ㅇ 입찰보증금은 면제하되, 제안사는 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약을 하여야 함

ㅇ 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니한 경우에도 낙찰금의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 본 회에 납부(귀속)하여야 함

13		청렴계약이행 준수

ㅇ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출하고, 중앙회 청렴계약이행서약서의 내용을 숙지한 것으로 간주함

14		기타 참고사항

ㅇ 제출서류는 모두 반환하지 않으며, 천재지변 등 부득이한 사유로 본 사업이 연기될 수도 있음

ㅇ 제안자는 입찰유의서, 계약일반조건․특수조건, 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴 계약이행 특수조건 및 입찰 관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 제안자에게 있음

ㅇ 제안서는 계약체결 시 계약서의 일부가 되니 유의하여 작성하시기 바람

ㅇ 제안서는 대표자(주사업자) 인감이 날인된 공문과 함께 제출하여야 함

ㅇ 입찰공고문, 제안요청서에 기재되지 않은 내용은 「지방계약법」 및 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙을 준용함

ㅇ 제안서 서식 및 작성요령은 별도 첨부된 제안요청서 참고

ㅇ 기타 자세한 사항은 아래 담당자에게 문의 바람

- 사업담당자 : 예방연구원 통계정보센터(☎ 02-6410-5063, 유인지)

- 계약담당자 : 기획총괄실 기획조정팀(☎ 02-6410-5077, 박선영)

15		추진 일정

ㅇ 사업자 선정 공고	’25. 11. 24.(월) ∼ 12. 5.(금) 14:00까지

ㅇ 제안서 평가	제안서 제출 마감 후 7일 이내

ㅇ 협상 및 계약체결	’25. 12월 중