『학교안전콜센터 위탁운영 용역(2026~2028년)』 제 안 요 청 서

2025. 12.

사업 ․ 계약 담당	기획총괄실 기획조정팀	팀 장 박선영	02-6410-5077 (slge@ssif.or.kr)
		대 리 서지민	02-6410-5078 (sjm7568@ssif.or.kr)

목 차

Ⅰ. 사업 개요	1

1. 사업일반	1

2. 사업목적	1

3. 사업범위 및 내용	2

Ⅱ. 세부 과업내용	2

1. 추진배경	2

2. 과업개요 및 운영현황	2

3. 추진전략	3

4. 세부 과업범위	4

5. 산출물 리스트	7

6. 추진일정	8

Ⅲ. 과업수행 준수사항	9

1. 일반사항	9

2. 과업조건의 변경	9

3. 사업대가의 지급	9

4. 보안 유지사항	10

5. 기타사항	10

Ⅳ. 사업자 선정개요	11

1. 선정방식	11

2. 입찰 참가자격	11

3. 입찰 및 제안서 제출	11

Ⅴ. 제안서 평가	12

1. 사업설명회	12

2. 제안서 평가위원회	12

3. 평가방법	12

4. 제안서 평가항목별 배점 및 평가기준	13

5. 평가 관련 유의사항	16

Ⅵ. 협상 및 계약	17

1. 협상절차 및 기준	17

2. 계약조건	18

3. 기타 유의사항	19

Ⅶ. 제안서 작성 요령	21

1. 제안서 작성 목차 및 서식	21

2. 제안서의 효력	22

3. 제안서 작성지침 및 유의사항	22

<서식: 제1~11호>

Ⅰ		사업 개요

1. 사업일반

◦ (사업명) 학교안전콜센터 위탁운영 용역(2026~2028)

◦ (주관기관) 학교안전공제중앙회

◦ (사업기간) 2026. 2. 1. ~ 2029. 1. 31. (총 36개월 연차별 장기계속계약)

◦ (사업예산) 금656,300,000원(금육억오천육백삼십만원, 부가세 포함)

구 분	위탁운영비
1차연도(’26.2.1.~’27.1.31.)(12개월)	212,340,000원
2차연도(’27.2.1.~’28.1.31.)(12개월)	218,700,000원
3차연도(’28.2.1.~’29.1.31.)(12개월)	225,260,000원
총 계	656,300,000

※ 인건비, 제비용, 환경구축 및 관리, 장비 임차 및 구입비, 이윤, 일반관리비, 부가세 등 포함

‧ 상기 2027-2028년 사업예산(안)은 최근 3개년 최저임금 인상률을 고려하여 전년도 예산에서 약 3% 인상하였으나, 추후 실제 최저임금 인상률에 따라 증감될 수 있음

‧ 2, 3차년도 사업예산이 성립되지 않을 경우 계약 종료

◦ (계약방법)

- 안정적인 콜센터 운영을 위하여 2026-2028년 계약을 매 연도마다 체결하되, 각 연도별 확정된 예산 범위 내에서 조정분(인상 및 삭감)을 반영하여 차년 계약을 체결함

※ 중앙회 예산 편성, 위탁사업 변동에 따라 사업예산 금액이 일부 조정(증액 또는 삭감)될 수 있으며, 매년 말(12월) 예산 관련 협의 실시

- 계약만료일까지 차기 계약이 체결되지 않는 경우에는 차기 계약체결까지 동일한 조건으로 본 계약이 연장된 것으로 보며, 이 경우 용역 대금은 일할 계산하여 지급함

2. 사업목적

◦ 학교안전공제사업 및 학교안전공제중앙회 예방·공제사업 운영에 신속하고 정확히 대응하기 위해, 숙련된 전문인력을 활용하여 전문 고객 상담 서비스 제공

◦ 상담자료의 체계적인 관리 및 활용, 상담 운영 표준화와 효율적인 관리체계 구축을 통해 서비스 수준을 향상시키고 고객만족도 제고

3. 사업범위 및 내용

◦ 상담 문의사항 처리 및 고객 응대 ※ 1,2차 인바운드 상담만 해당

◦ 상담인력의 전반적인 운영 및 관리(정기·수시 교육, 인력 구성 및 배치 등)

◦ 상담데이터 수집‧분석 및 DB 관리체계 구축

◦ 기관 맞춤형 상담 매뉴얼 정비 등 상담 품질 개선

◦ 상담 서비스의 원활한 운영 및 품질 개선을 위한 기타 제반사항 수행

※ 상기 기본 과업 외 추가 협의가 필요한 사항은 제안서에 기술하고, 평가 및 협상 시 조정 가능

Ⅱ		세부 과업내용

1. 추진배경

◦ 학교안전콜센터의 전문기관 위탁을 통한 안정적 상담서비스 제공

◦ 상담원 역량 강화, 응대 매뉴얼 업데이트, 상담내역 분석 등을 통한 품질 향상

◦ 고객 중심의 체계적·능동적인 응대로 만족도 제고 기관 신뢰도 강화

2. 과업개요 및 운영현황

◦ (대표번호) ☏1688-4900 (콜센터 전용번호)

◦ (운영장소) 업체 위탁(발주기관에서 승인한 관리가 용이한 장소) ※ 협상 시 협의

◦ (운영시간) 평일 09:00~18:00(토‧일요일, 공휴일 휴무) ※ 중식시간(12:00∼13:00) 제외

◦ (운영인원) 총 4명(현장관리자 1명, 상담원 3명)

◦ (운영방법) 상담 문의 대응 및 상담내용 입력, DB 분석

【 학교안전콜센터 운영 현황(2025.11.30. 기준)】

• (2025년 콜 응대현황)

구분	전체인입(A)*	응대건수(B)	미응대(A-B)
’25.1.∼’25.5.	68,314건(100%)	37,752(55.3%)	30,562건(44.7%)
’25.6.∼’25.11.	40,314건(100%)	33,385(82.8%)	6,929건(17.2%)
계	108,628건(100%)	71,137(65.5%)	37,491건(34.5%)

* 통화 중 연결 실패건수(주말 및 공휴일 등 비근로일, 휴게시간 포함)

※ (’12.2.∼’25.5.): 자체 운영/ (’25.6.∼현재): 전문업체 위탁 운영

• (최근 3개년 상담응대 현황)

2023년	2024년	2025년(1∼11월)
49,671건	62,280건	71,137건

3. 추진전략

◦ 추진체계

																	학교안전공제중앙회 (발주기관)
	위탁사업자(사업총괄 PM)
			현장관리자(1인)																											상담원(3인)
			상담사 인력 및 사업 관리																											일반상담원(3인) : 일반 상담

◦ 운영절차

《콜센터 운영 프로세스》

상담문의 ① 공제제도 및 청구 관련 ② 관리시스템 관련 ③ 중앙회 공제사업 관련 ④ 중앙회 예방사업 관련 ⑤ 기타 민원	⇨	상담응대			⇨	상담 종료	⇨	상담이력 입력 및 집계	⇨	분석 ‧ 보고
		상담 해결 (1차)	⇨	상담유형 및 상담이력 입력
		상담 미해결 (2차)	⇨	업무담당자 연결 및 홈페이지 게시판 문의

◦ 주요 상담유형

구분	내용
중앙회 예방사업 관련	사업 절차 및 내용, 업무 시스템 활용 방법 등
중앙회 공제사업 관련	사업 절차 및 내용, 업무 시스템 활용 방법 등
시도공제회 관련	시도공제회 관련 사업, 시도공제회 연결 등
보상지원시스템 관련	접수 방법 및 절차, 진행상황 문의 등
기타 단순문의 등	담당자 연결, 기타 단순문의 등

◦ 학교안전 업무 시스템 주요 현황

구분	주소	비고
학교안전지원시스템	https://www.schoolsafe24.or.kr/	중앙회 예방사업
학교안전공제회 학교안전사고보상지원시스템	https://www.schoolsafe.or.kr/school/login.do	일반 사고통지 및 공제급여 청구
학교안전공제중앙회 공제사업 업무처리시스템	https://ssifins.schoolsafe.or.kr:4443/	중앙회 공제사업 및 대학안전사고
대학안전사고보상공제 업무처리시스템	https://ssifins.schoolsafe.or.kr:4443/univ.do

4. 세부 과업범위

1) 사업수행 목표·운영 전략

◦ 콜센터의 목표 및 추진전략을 효율적으로 실현하기 위한 사업목표, 운영방향, 운영계획, 추진일정 등을 사업일정 전반에 걸쳐 구체적이고 명확히 제시 및 SLA* 지표 제시

* SLA(Service Level Agreement) 지표(3항목) : 고객 응대율(%), 고객만족도(점), 상담사 역량(교육횟수, 평가)

◦ 콜센터 상담 및 부가서비스 제공방안

2) 상담 문의사항 처리 및 고객 응대

◦ 중앙회 사업 관련 안내, 불편사항 접수, 신규사업 개시 및 업무 시스템 이용안내 등 고객 요구사항 파악하여 신속‧정확한 답변 제공

※ 1,2차 인바운드 상담만 해당(채팅 및 챗봇 제외/아웃바운드는 필요시 진행)

◦ 상담업무는 콜센터 상담원이 관련 정보를 숙지하여 1차 직답 처리하는 것을 원칙으로 함

- 직답이 불가능한 경우 2차 현장관리인을 통하여 공제중앙회 담당부서의 답변을 받아 처리

- 2차 처리가 불가능한 경우에는 3차로 공제중앙회의 담당자에게 이관하고 그 처리결과를 확인하여 민원사항 상담이 완료되도록 함

※ 매월 응대율(=응답호/인입호) 85% 수준 유지 등 상담 품질 관리, 미달 시 개선계획 제출

◦ 상담인력은 공공기관 또는 일반기업체 등 상담 경력자로 구성

직 책	자 격 요 건
PM	- 콜센터 총괄관리 경력 2년 이상자(수탁업체 용역사업 총괄)
현장 관리인	- 콜센터 상담팀장 경력 1년 이상 또는 콜센터 상담업무 3년 이상 종사자 - PC 사용 및 문서 작성이 가능한 자
상담원	- 콜센터 상담업무 1년 이상 경력보유자 - 기본적인 PC 사용이 가능한 자

◈ (기본) 다음 요건 중 어느 하나에 해당하는 자

1. 상담관련 자격 소지자로서 상담 경력자

2. 공공기관 콜센터 등 상담 관련 경력자

3. 일반 콜센터에서 상담 업무에 종사한 자

※ 상기 기본 근무자격은 상호 협의하여 조정될 수 있음

3) 인력구성 및 교육운영 등 인력관리

◦ 수탁업체 변경 시 기존 상담인력에 대한 인력승계 및 고용안정화 방안 마련

- 인력승계를 통한 고용안정화 방안 및 계획 제시

- 위탁해지 시 상담사 고용인계 및 퇴직금 지급 등 제시

◦ 근로기준법 등 노동관계법을 준수한 상담원 채용 및 자체 인력 구성 및 운영계획 마련

- 4대 보험 가입, 퇴직급여충당금 정산 등 적법한 인력 운영

◦ 상담 품질향상을 위한 CS교육, 상담사 전문성 강화교육 및 피드백 제공 등 실무중심의 교육 프로그램 운영(연 2회 이상)

※ 상담사의 이직으로 인한 신규인원 투입 시 적절한 대응이 가능하도록 사전교육 실시

- 개인정보보호, 산업안전보건교육, 스트레스 관리 등 법적 의무교육 필수 운영 및 관련 이수 실적 보고‧관리

◦ 수탁업체는 현장업무가 원활히 수행될 수 있도록 현장관리자를 선임하며, 현장관리자는 콜센터 상담원에 대한 복무규율 유지 등 전반적인 운영관리 업무를 수행

◦ 공제중앙회가 부적당하다고 판단하거나 태만하다고 인정하여 근무자 교체를 요구할 경우 수탁업체는 빠른시간 내에 교체 투입하는 등 원활한 운영을 위한 대체인력 운영 및 배치계획 수립

◦ 필요시 공제중앙회는 상담사에게 상담업무와 관련되 교육 실시 가능

<업무분장(안)>

구분	역할
PM (사업 총괄)	콜센터 운영 총괄 관리, 종합계획 수립 주관기관 및 유관기관 등과의 업무협력, 연계체제 관리 상담원 생산성, 상담품질, 인원관리(채용, 복리후생 등), 운영현황, 계획수립 등 정보/시설 보안 관리 상담콜센터 현황 보고 기타 장애대처, 시설보호 등 각종 통계 및 보고서 작성 및 관리
⇩
현장 관리인	상담원 관리 : 근태, 교육, 이직, 기타 상담원 불편사항 등 센터 VOC 및 클레임(민원 대응 등) 총괄 처리 통화량에 따른 인력 관리 및 근무 스케줄 관리 교육 기획 및 진행, 매뉴얼 제작 등 1차/2차 인바운드 상담 기존 상담원 1차 교육(업무 추가 교육 등) 상담원 콜 분석, 모니터링 평가 및 상담 품질 관리 상담품질 평가, 분석, 향상방안 제시, 상담 매뉴얼 제작 생산성 관리 : 상담업무의 생산성 제고, 상담품질 향상 등
상담원	1차/2차 인바운드 상담

※1. 상기 업무분장은 상호 협의하여 조정할 수 있음(PM ⇔ 현장관리인)

2. 운영인원은 상시 유지하며, 결원 발생 시 발주기관과 협의하여 2주 이내 충원(공휴일 포함)

3) 로우데이터 집계 및 분석 등 자료 관리

◦ PBX, CTI, IVR, 콜인입 집계, 자동녹취 및 데이터 저장, 콜 배분 등 콜센터 운영 제반 전산 환경조성

- 이용자 제안 및 불편사항, 상담사례 등 수집 및 분석하여 통계 등 주요 현안사항 보고(시스템 주기적 업데이트 실시 포함)

◦ 콜센터 운영 전산프로그램을 통해 인입콜과 응답률 등 통계 집계 및 수집, 연간/분기/월/주/시간별 분석 보고서 작성 및 제출

※ 수탁업체 상담시스템 사용을 원칙으로 하나, 세부사항은 추후 협상 시 협의

4) 매뉴얼 개발 및 배포

◦ 상황별 맞춤형 응대 매뉴얼(스크립트) 정비 및 배포를 통한 상담 품질 향상

※ 다빈도 질의사항(FAQ) 현행화, 사업별 응대사례, 긴급상황 대응방안 등

◦ 단순 반복문의 및 고객 불편사항 발생 최소화를 위한 표준상담 매뉴얼 개발 등 업무 효율성 제고

5) 보안관리 및 업무공간 구축

◦ 콜센터 환경 구축

- 휴게실, 사무실 등 원활한 업무수행에 필요한 공간 유지‧관리

- 상담사별 PC 및 통신장비, 헤드셋 등 각종 사무 집기류를 포함한 콜센터 운영 설비 구축‧마련

※ 콜센터 업무환경 구축(콜 시스템, 인력 구성 등)은 ’26. 1. 30.(금)까지 완료되어야 하여 ’26. 2. 2.(월) 09:00부터 콜센터 정상 운영이 가능해야 함

※ 현 운영수준 이상으로 공제중앙회와 협의하여 구축(협상 시 제시)

◦ 보안

- 정보보안관리 방안 수립

- 개인정보 보호를 위한 관리체계 구축 및 이핸

- 개인정보 보호를 위한 관계 법령, 공제중앙회의 규정 및 지침 등에 따른 책임과 의무 준수

◦ 콜센터(상담장비 및 시스템 포함) 유지‧관리

- 콜센터 상담설비 및 시설의 효율적인 유지‧관리

※ 시스템 장애 및 오류 발생 시 교체·수리 등 즉시 개선조치 시행

- 시스템 및 상담설비의 각종 집기류 물품 관리 및 시설보호

- 출입 보안 및 문서관리등 정보보안

6) 기타사항

◦ 상담사 일일 근태보고의 의무화 체계 마련

◦ 운영 종료 시 상담관련 DB 이관 방안 제시

◦ 본 사업에 필요한 인력은 특별한 사정이 없는 한 현 상담사에 대한 고용승계로 업무의 연속성 및 안정성을 유지

◦ 매월 지급되는 도급비의 연간 정산 시행방안 제시

※ 건강보험, 장기요양보험료, 국민연금, 퇴직급여(충당금) 정산은 법적 의무사항으로 4대보험 납부확인서 및 가입내역 확인서, 퇴직금 지급내역서, 퇴직연금 부담금 납입내역서 등 제출자료 협의 후 정산 실시

◦ 제안요청서에 명시되지 아니한 사항이 발생할 경우, 상호협의하여 조정하며 협의가 이루어지지 아니할 경우 발주기관의 요청사항을 우선하여 과업 수행

◦ 수탁업체는 위탁금액 중 인건비, 제비용 등이 본래 용도로 적법하게 지급되도록 하여야 하며, 발주기관의 승인없이 설비 등을 임의로 이동하거나 업무 외 목적으로 사용하지 않아야 함

◦ 수탁업체는 상담서비스 품질 유지 및 제고를 위해 최선을 다하며, 발주기관의 요청이 있을 경우 투입인력에 대한 예산 사용 내역, 개인별 실적 등의 공개에 적극 협조

5. 산출물 리스트

◦ 콜센터 운영 보고서(주/월/분기별/연간 등) 및 최종 완료보고서

◦ 콜센터 상담 DB(로우데이터, 녹취파일 등) 원본 일체

◦ 맞춤형 상담 매뉴얼 원본 파일

◦ 상담 품질관리 결과 및 상담원별 운영 현황

- 상담 품질 모니터링 결과표, 평가표, 피드백 이력, 상담원별 성과평가 결과 등

◦ 상담인력 교육 이력자료

- 교육 계획서 및 실제 실시 내역, 교육 교안, 결과 보고서 등

◦ 상담시스템 운영 매뉴얼 및 장애 대응 이력

◦ (해당 시) 고객 만족도 조사 결과 및 분석 자료

- 조사 설문지, 결과 통계표, 개선방안 제시 등

※ 그 밖의 제출사항은 양사 협의하에 결정

6. 추진일정(안)

◦ 세부 추진일정

구 분	2025년		2026년						2027년					2028년					2029년
	12		1		2	~	7	~	1	2	~	7	~	1	2	~	7	~	1
공고 및 사업자선정 ※협상, 계약		공고	선정	계약					2차연도 계약					3차연도 계약
콜센터 운영 및 보고					착수 보고		중간 보고		결과 보고	착수보고		중간 보고		결과 보고	착수보고		중간 보고		결과 보고
서비스 수준 관리

※ 상기 사업추진일정은 사업 진행상황에 따라 상호협의 하에 일부 조정될 수 있음

◦ 운영계획 수립 및 결과물 제출

- (착수보고) 계약일로부터 7일 이내 착수계*(수행계획서) 제출‧보고

* 제안요청서 및 제안서, 계약서 등을 바탕으로 세부과업계획, 추진일정, 인력투입계획 등 포함

- (중간보고) 필요시 상호협의에 따라 실시

※ 계약상대자는 과업 수행 중 발주부서의 수정·보완을 지시받을 경우, 타당한 사유가 없는 한 과업 기간 내 수정·보완을 완료하여야 함

- (정기 및 수시보고) 일/주/월별/연간 현황* 보고 및 주요 이슈사항 발생 시 수시 보고  * 일일 문의 인입량 및 유형별 현황 등

- (결과보고) 용역 종료일 전일까지 완료보고서 및 원본일체 USB 1식 제출

Ⅲ		과업수행 준수사항

1. 일반사항

◦ 본 과업의 성실하고 원활한 수행을 위하여 수탁업체는 신의와 책임의식을 가지고 업무를 추진하여야 하며, 공제중앙회의 용역 감독자(담당자)와 긴밀한 협조체제를 유지하여야 한다.

◦ 본 과업을 수행하면서 필요한 제반사항은 관련 법률 등을 종합 검토하여 상호 협의하여 처리한다.

◦ 본 과업수행 중 용어는 일반적인 통념에 따라 해석하되 제반규정과 용어 등의 해석에 의견을 달리할 경우에는 공제중앙회와 협의하여 결정한다.

◦ 다음의 사유 발생 시 과업수행 상 특별한 사유가 없는 한 계약 위반행위로 간주하여 관계규정에 의거 조치한다.

- 공제중앙회의 정당한 지시에 불응하여 과업 진행시

- 기타 계약조건을 위반한 때

2. 과업조건의 변경

◦ 천재지변 등 객관적으로 명백한 공제중앙회의 불가피한 사정의 발생으로 과업수행이 불가능할 경우

◦ 공제중앙회의 운영방침 변경, 사업환경, 사업량 변화 등으로 인한 추가, 축소 등 변경이 불가피한 경우

3. 사업대가의 지급

◦ 본 사업의 대가는 계약기간동안 매월 지급하며 계약사는 해당 월의 마지막 영업일로부터 익월 14일까지 공제중앙회에 청구하여야 한다.

◦ 경비 중 식비는 임금 지급 시 설계금액으로 상담사에게 직접 지급하여야 한다.

◦ 월 대가 청구 시 산출근거 등 증빙자료를 매월 제출하여야 한다.

◦ 인건비를 제외한 콜센터 환경 조성 관련 일체비용(구축비, 통신료, 회선료, PC임차료, 기존장비 운반비용, 이사비용 등)은 콜센터 환경조성비에 포함하는 것으로 한다.

◦ 본 사업의 완료시 아래사항에 대하여 정산작업을 진행한다.

- 보험료 및 연금(실비정산)

- 연차수당, 퇴직급여충당금(1년 미만 근로자분 환수조치)

4. 보안 유지사항

◦ 수탁업체는 본 과업과 관련하여 취득한 비밀을 외부에 공개 또는 제공하여서는 안된다.

◦ 과업수행과 관련하여 정보보안, 개인정보보호 등 관련 법령에 근거한 의무사항이 있는 경우 수탁업체는 관련 내용을 이행하여야 한다.

◦ 과업수행에 관련된 제반 보안대책을 강구하여야 하며, 대표자, 투입인력에 대하여 보안각서를 제출하여야 하며, 본 용역에 참여하는 인원에 대하여 신원조회 및 보안교육을 실시하여야 한다.

◦ 과업수행 중 상담사를 교체할 경우에는 공제중앙회의 사전승인을 득한 후 보안각서를 제출하여야 하며, 공제중앙회로부터 상담사 교체를 승인받으면 인수·인계를 철저히하여 자료의 외부유출을 사전에 방지하여야 한다.

◦ 수탁업체 이외의 자에게 부득이하게 성과물 등 관계 자료를 취급하게 하는 경우에는 반드시 보안각서를 제출한 후 취급하도록 한다.

◦ 과업수행 중이나 과업종료 이후에 본 과업과 관련하여 보안사고가 발생한 경우에 수탁업체가 이에 대한 일체의 책임을 지며, 보안 심의 등의 보완 요구사항 발생 시 적극 보완 조치한다.

5. 기타사항

◦ 수탁업체는 ‘민간위탁 노동자 근로조건 보호 관련 확약서’를 제출하여야 하며, 제출내용 미이행 시 계약이 해제 또는 해지될 수 있다.

◦ 수탁업체는 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항은 콜센터의 효율적인 관리, 운용을 위하여 필요하다고 인정되는 공제중앙회의 지시, 명령사항을 성실하게 이행하여야 하며, 콜센터 업무와 관련된 근무를 수행하는데 최선을 다하여야 한다.

Ⅳ		사업자 선정개요

1. 선정방식

◦ 입찰방법: 일반경쟁입찰

◦ 계약방법: 협상에 의한 계약

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조,「기획재정부 계약예규」 ‘협상에 의한 계약체결’

◦ 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

▸평가비율: 기술평가(80%), 가격평가(20%)

▸종합평가점수 산출: 평가점수 = 기술평가점수 + 입찰가격평가점수

2. 입찰 참가자격

◦ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖추어야 하며, 조달청 입찰참가자격등록증 소지 업체여야 함

◦ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 및 같은 법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체여야 함

◦ 「국가종합전자조달시스템 입찰 참가자격 등록규정」에 의하여 나라장터(G2B)에 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 기타자유업종(업종코드 : 9999)으로 입찰참가자격을 등록한 업체

◦ 입찰에 있어 부당하게 하거나 부정한 행위를 한 업체 또는 기관, 경쟁입찰에 있어 담합한 사실이 있는 업체 또는 기관은 입찰참가 제한

◦ 입찰참가신청 시 중앙회의 선정방식에 이의가 없음을 확약한 업체 또는 기관

◦ 공동수급(공동이행방식) 또는 하도급 불허

3. 입찰 및 제안서 제출

◦ 제안서 및 입찰서류 접수: ‘입찰공고문’ 에 의함

◦ 제출서류: ‘제안요청서 붙임 서식’ 에 의함

※ 입찰서는 제안서 평가 이후 나라장터를 통한 가격평가를 실시하여 개찰

Ⅴ		제안서 평가

1. 사업설명회

◦ 본 사업은 사업설명회를 실시하지 않음

2. 제안서 평가위원회

◦ 일시 및 장소: 입찰공고 마감 후 별도 통지(입찰마감 후 7일 이내)

- 장소: 학교안전공제중앙회 회의실(오프라인 평가 예정)

◦ 유의사항

- 발표참여자는 서류심사 결과 참가자격에 결격사유가 없는 자에 한함

- 입찰참가자는 평가기준 및 방법과 평가결과에 대해 이의제기 불가

◦ 발표: 발표시간 15분, 발표 후 질의응답시간 10분 이내

※ 업체 수 많은 경우 발표시간 10분, 발표 후 질의응답시간 5분 내외로 변경 가능

※ 발표진행 시 PM을 제외하고는 발언권 없음(단, 질의에 대한 응답은 가능)

※ PM을 포함하여 최대 2인까지 참석 가능

- 발표자료는 제안서 제출 시 함께 제출

∙ 제안서 우선 제출 순서로 발표 진행(※동영상을 이용한 간접발표 불허)

∙ 제안서 내용을 요약한 별도의 발표 자료를 준비하여 발표(PPT 형태 권장)

∙ 제안서 발표는 제안사(주사업자)의 사업관리자(PM)가 직접 발표해야함

※ 발표자 신분을 확인하기 위해 신분증 및 재직증명서를 발표 당일에 지참

∙ 발표내용에 제안서와 상이한 사항이 있을 경우 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명확하게 설명

3. 평가방법

◦ 배점: 기술능력평가 80점(정량적 평가 10, 정성적 평가 70) + 입찰가격평가 20점

- 기술평가시 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수

∎ 정량적 평가(10점): 입찰참가자가 제출한 증빙자료에 의한 평가(사업담당자)

∎ 정성적 평가(70점): 평가위원이 평가표에 의거하여 평가(제안서 평가위원회)

∎ 가격평가(20점): 입찰가격 평점산식에 의거 평가

※ 가격입찰은 전자입찰로 실시하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서 제출할 수 있음

※ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

4. 제안서 평가항목별 배점 및 평가 기준

가. 평가표

구 분		평가항목		배점한도		비 고
합 계				100
기술 평가 (80)	정량적평가 (10)	사업수행 실적		5	10
		경영상태(신용평가등급)		5
	정성적평가 (70)	사업 운영 및 위기 관리	사업 운영 전략 및 연도별 발전방안	25	70
			운영지표, KPI 설정 및 달성계획
			응대율 관리 및 향상 방안
			콜 폭증 등 위기 관리 계획
		인력 운영 및 관리	상담사 인력 운영 계획	15
			채용/이직율 관리, 장기근속 등 안정성 증대 방안
			위기대응 방안(공석, 비상시 근무 등)
		성과 및 보상 관리	상담사 성과 목표(KPI) 설정	15
			성과 평가/보상 방안
			역량 개발을 포함한 성과 향상방안
		시스템구축 및 보안 관리	시스템의 구축, 장비, 성능 적정성	15
			시스템 유지보수 및 운영방안
			시스템 장애 대응방안
			상담원 근무 환경 유지방안
			개인정보 유출 및 사고발생 대비 방안
가격 평가 (20)	입찰 가격 평가 (20)	평점산식에 의함		20

나. 기술능력 : 정량적 평가(10점)

< 평가기준표 >

평가항목	평 가 요 소 (기준)	배점
A. 수행경험 (실적)	∘ 실적건수: 최근 3년간의 유사사업 수행실적 건수(공고일 기준)	5
B. 경영상태	∘ 신용평가 등급에 의한 평가	5
합 계		10

◦ 수행경험(실적)(A)

- 최근 3년 이내 공공기관, 금융기관, 공직유관단체 50석 이상 콜센터 운영 용역 관련 실적 평가

- 증빙자료(실적증명서 또는 계약서 사본 또는 세금계산서) 첨부 필수(최소기준 이하 시 최저배점 적용)

평가항목	평가기준	배점
최근 3년간 공공기관, 금융기관, 공직유관단체 50석 이상 콜센터 위탁운영 실적(건수)	ㅇ 10건 이상	5점
	ㅇ 8건 ~ 9건	4점
	ㅇ 6건 ~ 7건	3점
	ㅇ 3건 ~ 5건	2점
	ㅇ 2건 이하	1점

※ 공공기관: 공공기관의 운영에 관한 법률 제2조(적용대상 등)에 해당하는 기관

금융기관: 금융산업의 구조개선에 관한 법률 제2조(정의)에 해당하는 기관

공직유관단체: 공직자윤리법 제3조의2(공직유관단체)에 해당하는 기관

※ 실적 인정범위 및 기준

1) 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 완료된 공공기관, 금융기관, 공직유관단체(50석 이상)의 콜센터 운영 실적만 인정(단, 용역계약기간 1년 이상인 경우만 인정)

2) 용역실적은 해당 용역의 준공일(완료일)을 기준으로, 수행 중인 사업은 입찰공고일로부터 3년 이내에 체결된 최종 계약일 기준으로 판단

3) 실적건수는 단일 계약 건당 3천만원(VAT 포함) 이상인 사업에 한하여 인정

※ 인정 제외 대상

1) 단순 인력 파견, 물품 판매 기업의 내부 콜센터 운영 등 본 사업의 성격과 상이한 실적은 제외

2) 동일한 발주기관과 재계약 또는 계약 연장을 통해 사업을 계속 수행할 경우, 전체 기간을 합산하여 1건의 실적으로만 인정

※ 제출 및 유의사항

1) 모든 용액 이행실적은 발주기관의 확인 날인이 포함된 원본을 제출

2) 관련서류 미제출 또는 기재된 내용이 허위일 경우 해당심사 항목을 “0”점 처리

◦ 경영상태(B)

- 「조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준」을 적용하여 평가

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

※ 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

	< 신용평가등급 평가기준 >
「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제5조 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제9조제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가 주) 1. 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저 등급으로 평가한다. 2. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용한다.

다. 기술능력 : 정성적 평가(70점)

ㅇ 정성적 평가는 심사위원회가 평가하며, 세부항목 및 배점은 아래와 같음

< 평가기준표 >

구분	내용	점수
사업운영 및 위기관리	ㅇ 사업 운영 전략 및 연도별 발전방안 ㅇ 운영지표, KPI 설정 및 달성계획 ㅇ 응대율 관리 및 향상 방안 ㅇ 콜 폭증 등 위기 관리 계획	25
인력운영 및 관리	ㅇ 상담사 인력 운영 계획 ㅇ 채용/이직율 관리, 장기근속 등 안정성 증대 방안 ㅇ 위기대응 방안(공석, 비상시 근무 등)	15
성과 및 보상관리	ㅇ 상담사 성과 목표(KPI) 설정 ㅇ 성과 평가/보상 방안 ㅇ 역량 개발을 포함한 성과 향상방안	15
시스템 구축 및 보안관리	ㅇ 시스템의 구축, 장비, 성능 적정성 ㅇ 시스템 유지보수 및 운영방안 ㅇ 시스템 장애 대응방안 ㅇ 상담원 근무환경 유지방안 ㅇ 개인정보 유출 및 사고발생 대비 방안	15
총계		70

◦ 평가방법 적용 기준

정성적 평가점은 평가등급 A(매우우수), B(우수), C(보통), D(미흡), E(매우미흡)으로 구분하여 평가하되, 아래의 평가등급별 점수표와 같이 배점

배점	A(매우우수)	B(우수)	C(보통)	D(미흡)	E(매우미흡)
25점 만점	25	22.5	20	17.5	15
15점 만점	15	13.5	12	10.5	9

라. 입찰 가격평가(20점)

(가) 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

․[eqn: 평점 = 입찰가격평가 ~배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {당해입찰가격} RIGHT )]

* 최저입찰가격: 유효한 입찰자중 최저입찰가격

* 당해입찰가격: 당해 평가대상자의 입찰가격

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

(나) 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 평가

․[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {추정가격의80%상당가격} RIGHT )]

[eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {추정가격의 80%상당가격 - 당해입찰가격}over {추정가격의 80%상당가격-추정가격의 60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

* 최저입찰가격: 유효한 입찰자중 최저입찰가격

* 당해입찰가격: 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

(다) 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함

5. 평가 관련 유의사항

◦ 제안서의 기술적인 측면을 상세히 평가하여 제안요청서에 명시된 요건에 실질적으로 부합하는지 여부를 판단할 것이며, 부합여부 판정을 위해 제안요청서에 명시된 요건에 따라 제안사 제출 자료검토

◦ 제안서 내용의 검토와 평가를 위하여 필요한 경우 추가자료 제출 및 설명을 요구할 수 있음. 다만, 제안사가 입증책임을 다하지 아니하여 이행실적의 확인 등이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 않음

◦ 평가위원회는 제안서의 평가에 있어서 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있음. 다만, 평가위원회가 보완을 요구한 서류가 기한 내 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된 서류만으로 평가

Ⅵ		협상 및 계약

1. 협상절차 및 기준

가. 협상적격자 및 협상순위 결정

◦ ｢협상에 의한 계약체결 기준｣, ｢조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준｣ 등을 준용

◦ 제안서 평가결과, 기술평가 점수가 기술평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상 적격자로 선정

◦ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 예정금액을 초과하는 자는 협상 적격자에서 제외함

◦ 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가점수가 높은 자를 선순위로 하고 기술평가 점수가 동일한 경우 기술평가 배점이 큰 평가항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선협상대상자로 선정

나. 우선 협상대상자 선정 및 협상 절차

◦ 협상적격자와 협상순위가 결정되면 최고점수를 받은 자를 우선 협상대상자로 선정하여 다른 협상적격자에 우선하여 협상을 실시하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

◦ 우선협상대상자 선정 기준에 부적합한 경우와 협상적격자와의 협상이 결렬된 경우, 동일한 절차에 따라 순차적으로 차순위자와 협상 실시

◦ 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 함

◦ 우선 협상대상자에게 협상일시, 장소, 협상내용을 개별 전화통지또는 하고 선정되지 아니한 자에 대한 개별통보 생략

◦ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 기준으로 발주처에서 필요하다고 요구하는 사항 등에 대하여 협상을 통해 제안서의 내용을 조정가능

다. 유의사항

◦ 협상이 성립되면, 협상이 성립된 날로부터 10일 이내에 계약 체결

◦ 부정한 방법으로 서류를 제출하거나 허위서류 제출 시, 계약 이전의 경우 대상에서 제외되며, 계약 이후의 경우에는 당해계약을 해제하고 관계기관에 제재조치를 취할 수 있음

2. 계약조건

◦ 제안요청서의 내용은 용역기관으로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력이 있음(다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선)

◦ 발주기관은 필요시 제안사에 대하여 자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

◦ 협상에 의해 확정된 사항이나 천재지변 및 긴급한 사정과 발주처의 요구에 의하여 변경이 필요할 시에는 발주처의 승인을 받아야 하며, 승인을 받지 못할 경우에는 발주처의 요구사항을 반영하여 다시 협상 후 실행하여야 함

◦ 사업 총 PM(Project Manager)을 제외한 개발진 등은 용역기관과 발주처 간 협의로 이를 조정할 수 있음

◦ 기술인력(투입계획)에 기재된 참여자는 반드시 사업수행에 참여하여야 하며, 당해 사업에 참여하지 아니하는 경우 그 인원에 대한 평가가 기관선정의 주요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있음

- 단, 퇴직․질병 등의 사유로 부득이 구성원을 변경할 경우에는 미리 서면으로 발주기관의 승인을 얻어 당초 구성원과 동등하거나 그 이상의 자격, 경력을 가진 자를 배치하여야 함

◦ 과업 수행과 관련하여 소요장비(S/W포함) 및 사무 환경구성 등은 계약대상자가 준비하며, 기존 장비 사용 등은 협의하에 결정할 수 있음

3. 기타 유의사항

◦ 기관 일반현황은 작성지침에 의거 사실대로 작성하여야 하며, 허위사실이 발견되면 참가제한, 낙찰취소, 계약해지 등의 제재조치를 취할 수 있음

ㅇ 낙찰기관이 계약 무효 사유가 발생된 경우에는 차순위 협상 적격자를 협상대상자로 선정하고 협상절차를 이행함

ㅇ 제안서 작성 등 입찰참가 비용은 입찰 참가자의 부담이며, 제출된 모든 제안서는 일절 반환하지 않음

ㅇ 제안기관은 평가위원회 구성, 평가기준, 평가결과에 대하여는 일체 이의를 제기할 수 없음

ㅇ 우선협상대상자의 제안내용은 필요에 따라 발주처와의 협의에 의해 조정될 수 있음

ㅇ 제안요청서 및 기타 관련 자료는 제안서 작성 목적으로만 사용함

ㅇ 제안서의 모든 내용은 지적재산권 관련 사항에 대하여 주의 작성하여야 하며, 본 과업수행과 관련 지적재산권 관련 문제 발생 시에는 제안한 자가 책임을 짐. 또한, 본 과업내용에 의해 제출된 성과품의 소유권은 발주처에 귀속

ㅇ 본 과업수행과 관련하여 민원, 각종 피해 및 재산손실 등으로 제3자에게 손해가 발생할 시 제안사(과업수행자) 책임 하에 해결하여야 함

ㅇ 본 사업 관련 입찰공고 및 제안요청서에 언급되지 아니한 계약관련 사항은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 시행령, 시행규칙」,「(계약예규)협상에 의한 계약체결기준」에 의함

ㅇ 제안사는 제안과 관련, 관계법규와 규정의 검토 등 제안에 필요한 모든 사항을 제안 전에 완전히 숙지하고 제안에 응해야 하며, 숙지하지 못한 책임은 제안 참가자에게 있음

ㅇ 과업 수행과정에서 취득한 내용을 임의로 사용하여 중앙회에 손해를 입혔을 시 이에 대한 손해배상에 대한 책임을 짐

ㅇ 산출내역서에 반영된 국민연금보험, 국민건강보험, 노인장기요양 등의 법정정산 과목은 기성금 청구 시 납부확인서 등 관련 증빙 서류를 제출하여야 하며, 고용보험 및 산재보험은 가입증명원과 완납증명원으로 증빙

ㅇ 계약상대자는 산출내역 작성 시 기본급은 최저임금 이상이 지급될 수 있도록 반영

ㅇ 제안사 소속 외의 인력은 불허

※ 단, 외부 자문인력 등 통상적인 운영인력이 아닌 경우는 참여인력에서 제외함

※ 채용예정인력인 경우에는 별도로 이를 명기하고, 계약체결 전까지 채용을 완료하여야 함

Ⅶ		제안서 작성요령

1. 제안서 작성 목차 및 서식

구 분	항 목	작성지침 및 제출서류		양식
입찰 등록서류 (1부)	입찰참가신청서	· 입찰 참가신청서	1부	제1호 서식
	제안응모자의 참가자격을 입증 할 수 있는 서류	· 사업자등록증	1부	사본
		· 법인등기부등본	1부	사본
		· 대표자(법인)인감증명서	1부	사본
		· 사용인감계	1부	제2호 서식
		· 확인서	1부	제3호 서식
		· 서약서	1부	제4호 서식
		· 청렴이행각서	1부	제5호 서식
		· 보안각서	1부	제6호 서식
		· 보안서약서	1부	제7호 서식
		· 근로조건 이행 확약서	1부	제8호 서식
제안서 (원본/사본 각1부)	기술제안서 정량평가 서류 (원본 1부에만 추가)	· 기술제안서 표지	1부	제9호 서식
		· 기술능력제안서(정량적평가) 표지	1부	제10호 서식
		· 제안사 일반현황 및 연혁	1부	제10-1호 서식
		· 용역 이행실적표	1부	제10-2호 서식
		· 용역 이행실적 증명서	1부	제10-3호 서식
		· 제안사 조직 및 인원현황	1부	제10-4호 서식
		· 참여인력현황	1부	제10-5호 서식
		· 참여인력 이력사항	1부	제10-6호 서식
		· 신용평가등급 확인서	1부	제10-7호 서식
	기술제안서 정성평가 서류	· 기술능력제안서(정성적평가) 표지	1부	제11호 서식
		· 기술제안서 정성평가 항목을 참고하여 자유롭게 작성(한글, PPT, PDF 등 50페이지 이내)

2. 제안서의 효력

ㅇ 제안서는 제출 후 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함

ㅇ 주관기관이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

ㅇ 제안서 내용 중 허위 작성한 사실이 판명될 경우 평가 대상에서 제외됨은 물론, 계약 후라도 계약 파기와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해 배상을 청구할 수 있음

3. 제안서 작성지침 및 유의사항

ㅇ 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 제안서 목차를 참고하되 목차에 명시되지 않은 사항도 과업 세부내용 등을 바탕으로 향상된 내용으로 제안 가능

ㅇ 제안서는 제안요청서 및 작성지침에 명시된 내용에 근거하여 각각 세분화하여 누락 없이 작성함을 원칙으로 하되 제안사별 핵심부분을 부각시켜 작성할 수 있으며, 특별히 제시하고자 하는 내용은 참고사항으로 첨부 가능

ㅇ 제안서 앞장에 평가항목에 대한 조건표를 명시(평가항목, 평가요소, 제안서 관련 목차, 페이지, 제안 포인트 등)

ㅇ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 구분하여 번호를 부여함

ㅇ 제안서는 한글작성이 원칙이며, 사용된 영문약어는 약어 설명을 함께 기재

ㅇ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함. 만약, 그 내용이 허위로 확인되거나 입증 요구에도 불구하고 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외

ㅇ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하고, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

ㅇ 표지에는 원본과 사본을 구분하여야 하며, 원본과 사본이 상이한 경우가 발견될 시에는 원본의 내용을 적용함

<붙임 제1호 서식>

입 찰 참 가 신 청 서
입찰내용	입 찰 공 고 (지명) 번호	학교안전공제중앙회 공고 제2025-19호	입 찰 일 자	2025. 12. .
	건 명	학교안전콜센터 위탁운영 용역사업(2026∼2028)
입찰자	상 호(법인명칭)		법인등록번호
	대 표 자		전 화 번 호
	주 소
금번 2025년 12월 일자로 공고한 ‘학교안전콜센터 위탁운영 용역사업(2026∼2028)’에 대한 입찰에 참가하고자 입찰공고사항을 전적으로 수락하고 입찰 참가신청을 합니다. 입찰자 인 2025년 월 일 학교안전공제중앙회 귀중

<붙임 제2호 서식>

사 용 인 감 계

학교안전콜센터 위탁운영 용역사업(2026∼2028)과 관련하여 당사가 사용하는 법인인감을 대신하여 계약 및 제반신고서류에 사용코자 다음과 같이 사용인감을 제출하오며 이로 인한 법률상의 모든 책임을 당사가 질 것을 확약합니다.

사 용 인 감	인 적 사 항
	상호 또는 법인명: 주 소: 대 표 자:

붙 임: 인감(법인)증명서 1부.   끝.

2025.   .    .

주            소:

상호 또는 법인명:

대     표     자:                     (인)

학교안전공제중앙회 이사장 귀하

<붙임 제3호 서식>

확    인    서

(입찰참가자격제한 및 징계사항)

학교안전콜센터 위탁운영 용역사업(2026∼2028) 제안서 제출(참가)과 관련하여 본 업체는 최근 3년간 관계법령에 의거 입찰참가제한 등 관계기관으로부터 징계 받은 사실이 없음을 확약하며, 계약체결 후라도 만약 위 사실에 대한 위배내용이 확인될 시 계약해지 및 이에 따른 불이익 사항에 대한 책임은 본 업체에 있음을 확인합니다.

2025.   .   .

주    소 :

상 호 명 :

대 표 자 :             (인)

학교안전공제중앙회 이사장 귀하

<붙임 제4호 서식>

서    약    서

당사는 학교안전공제중앙회에서 시행하는 학교안전콜센터 위탁운영 용역사업(2026∼2028) 입찰참가에 있어 아래의 내용을 준수하며 이행할 것을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

1. 당사는 학교안전공제중앙회의 제안요청서 내용에서 정한 사항을 인정하고 준수하겠습니다.

2. 당사는 부정 또는 허위로 심사서류를 제출하게 되면 어떠한 불이익도 감수하며 제3자의 권리 대상으로 되어있는 특허권 또는 저작권 등을 사용한 때는 그 사용에 관한 일체의 모든 책임을 지겠습니다.

3. 제안서를 제출함에 있어 본 제안과 관련된 제반사항을 반드시 준수하고 보안유지에 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생되는 모든 사항에 대하여 귀 시의 어떤 조치에도 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 당사는 심사위원회의 구성, 평가방법, 협상적격자 선정 등 평가결과에 대하여 일체 이의를 제기하지 않겠습니다.

2025.     .    .

주    소:

상 호 명:

대 표 자:                  (인)

학교안전공제중앙회 이사장 귀하

<붙임 제5호 서식>

청렴이행각서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 학교안전공제중앙회(이하 “갑”이라 함)에서 발주하는 각종 입찰, 계약 등에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠으며, 입찰ㆍ계약체결 및 계약이행 과정에서 갑의 관계직원에게 직·간접적으로 금품, 향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

□  이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 학교안전공제중앙회에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

□  경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 학교안전공제중앙회에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고

□  입찰ㆍ계약체결 및 계약이행 과정에서 갑의 관계직원에게 직ㆍ간접적으로 금품, 향응 등의 부당한 이익을 제공한 사실이 들어날 경우 학교안전공제중앙회이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않으며

□  위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 위와 같은 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

3. 회사 임ㆍ직원이 학교안전공제중앙회의 관련직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 학교 안전공제중앙회의 조치와 관련하여 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민ㆍ형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2025년   월   일

주        소:

상   호   명:

대표자 성 명:                           (인)

학교안전공제중앙회 이사장 귀하

<붙임 제6호 서식>

보 안 각 서 (대표자용)
기 관 명
대 표 자
법인(주민)번호
소 재 지
본인은 ｢학교안전콜센터 위탁운영 용역(2026∼2028)｣ 사업을 수행함에 있어 우리 회사와 참여 요원들이 직/간접적으로 취득한 일체의 정보 및 자료를 외부에 누설(반출)하거나 다른 목적으로 사용하지 않겠으며, 이를 위반하였을 경우 학교안전공제중앙회의 조치(민/형사상 고발, 손해배상 등)에도 일체의 이의가 없음을 서약하고 본 각서를 제출합니다. 2025. . . 대 표 자 : (인) 학교안전공제중앙회 이사장 귀하

<붙임 제7호 서식>

보 안 서 약 서 (업체용)

본인은 학교안전공제중앙회「학교안전콜센터 위탁운영 용역(2026∼2028)」을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 「학교안전콜센터 위탁운영 용역(2026∼2028)」 사업 중에 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 학교안전공제중앙회에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관계 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

2025년    월    일

○ 업 체 명 :

○ 직    위 :

○ 대표자명 :            (인)

○ 생년월일 :

학교안전공제중앙회 이사장 귀하

<붙임 제8호 서식>

근로조건 이행 확약서

1. 민간위탁사무 근로자들에게 관련 내역서 및 기준 등에 따라 책정된 임금을 지불하겠습니다.

2. 퇴직급여 지급, 4대 보험료 납부 등 법정 사업주 부담금 관련 의무 준수하겠습니다.

3. 사전승인 없는 재위탁이나 하도급 및 파견을 하지 않겠습니다.

4. 근로기준법(근로시간 준수, 연장근로수당 지급 등), 산업안전보건법(안전ㆍ보건교육, 고객응대 근로자 보호 등), 남녀고용평등과 일·가정 양립 지원에 관한 법률, 노동조합 및 노동관계조정법(부당노동행위 금지 등) 등을 위반하지 않겠습니다.

본 용역 등을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우, 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 근로조건 이행 확인서를 제출합니다.

2025년       월       일

주소	:
사업자등록번호	:
회사명	:
대표자	:	(서명/인)

학교안전공제중앙회 이사장 귀하

<붙임 제9호 서식>

기 술 제 안 서

입찰내용

공 고 번 호

학교안전공제중앙회

공고 제2025-19호

입  찰  일  자

2025. . .

건       명

학교안전콜센터 위탁운영 용역사업(2026∼2028)

용역수행기간

2026. 1. 31. ∼ 2029. 1. 31.

비       고

입찰자

소       속

직       위

주       소

전       화

성       명

생 년 월 일

본인은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결)에 의거 발주된 본 용역의 제안요청서 내용을 모두 숙지하고 응찰에 임하며 귀 기관에서 정한 용역기간 내에 용역과업을 성실하게 수행할 것을 확약하며 붙임과 같이 제안서를 제출합니다.

※ 평가위원번호 추첨: 평가위원은 18명의 인력풀(pool)로 구성되어 있으며, 입찰참여자는 1-18번 중 임의로 선택한 6개의 번호의 선택란에 ‘ O ’ 기재

번호	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
선택

붙임 1. 기술 제안서(정량적 평가분야)

2. 기술 제안서(정성적 평가분야)

2025년   월   일

대 표 자              인 (사용인감)

학교안전공제중앙회 이사장 귀하

<붙임 제10호 서식>

기술능력제안서(정량적평가)

(학교안전콜센터 위탁운영 용역사업(2026∼2028))

2025년   월   일

접수 번호	- 중앙회 기입 -

제안업체명

◦대표자:

◦주  소:

◦전화번호(팩스번호)

◦작성자:            ( 연락처 :          이메일:           )

<붙임 제10-1호 서식>

제안사 일반현황 및 연혁

1. 기본사항

회 사 명		대표자명
전화번호		관할세무서
주 소
사업자번호		업 종
면허/허가/ 등록증보유현황
총 종업원 수		업체설립연도	년 월
자 본 금

2. 회사연혁

연월일	내 용	비 고

주) 1. 자격보유회사는 면허증, 허가증, 등록증 사본 첨부

2. 사업자등록증, 법원등기부등본 등 관계 증빙서류 첨부

<붙임 제10-2호 서식>

용역 이행 실적표

연번	사업명	사업기간	계약금액 (천원)	발주처 (상호명, 관공서명)	사업개요	인력규모	비고

주) 1. 실적증명서를 기준으로 작성함

2. 하도급인 경우에는 발주처에서 하도급증명(사업내용, 사업금액 등이 명시된 하도급 계약서 포함)이 있어야 인정함

- 민간거래실적은 세금계산서 사본 또는 계약서 사본을 첨부하여야 함

3. 공동도급인 경우에는 납품(도급)액을 해당 지분만 기재

4. 실적회수를 파악할 수 있도록 3년 이내의 실적 증명된 모든 실적을 정리하여 최근 실적이 상위에 오도록 기재

5. 확인결과 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 0점 처리함

<붙임 제10-3호 서식>

용역 이행실적 증명서

신청인	업체명(상호)					대 표 자
	영업소재지					전 화 번 호
	사업자번호					제 출 처
	증명서 용도	입찰 및 제안서 심사 제출용
사 업 이 행 실 적 내 용	사 업 명				발주자
	사 업 개 요
	계 약 번 호	계약일자	계약기간	계약 금액	이행실적			비 고
					공동비율		실 적
증명서 발 급 기 관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명: (인) (전화번호: )
	주 소: (FAX번호: )
	발급부서:				담당자: (인)

주 1) 유사실적은 본 사업과 관련된 실적만을 의미

2) 타 기관에서 발행하는 전산용(실적증명원) 서식도 가능하나 위 서식의 내용을 포함해야 함

3) 사본 제출 시 원본 대조필 확인이 있는 경우에만 인정함(없는 경우 불인정)

4) 미제출인 경우 세금계산서, 계약서 사본 등 증빙자료 첨부

<붙임 제10-4호 서식>

제안사 조직 및 인원현황

			총 괄 책 임 자
부문			부문			부문
업무분장			업무분장			업무분장

주) 1. 총괄책임자는 공동참여 대표자 또는 대표자가 위임하는 자를 한다.

<붙임 제10-5호 서식>

참여인력현황(요약)

구분	성 명	참여직위 (본사업)	참여율	경력연수	경력요약	핵심역량
1	홍길동	PM	100%	10년	1. 00사 마케팅팀장으로 업무수행 - 담당업무 간략히 기술	기획 마케팅

주) 1. 입찰 공고일 이전 1개월 이상 해당업체에 근무하고 본 사업에 참여하는 자만 기재

2. PM(Project Manager)은 해당사업에 대해 입찰참가업체 대표로부터 계약 종결까지 모든 권한을 위임받은 총괄 관리자를 뜻함

3. PL(Part Leader)은 PM을 보조하는 부관리자로서, 세부과업별 또는 분야별로 1인 이상을 편성하여 운영할 수 있음

4. 참여율: 참여인력이 본인에게 주어진 업무시간 중 본 사업에 할애하는 시간의 비율

5. 경력연수: 본 사업과 관계된 핵심 기간 표기

6. 경력사항: 본 사업과 관계된 핵심경력 및 담당업무 기술

7. 핵심역량: 통계 / 정책개발 / 마케팅 / 경영 등

<붙임 제10-6호 서식>

참여인력 이력사항(개인별)

성 명			소 속				직 책			연 령		세
참여인력 등급							근무경력 및 기술경력			년 개월
학술연구용역기준 ( ) SW기술자 기준 ( ) 엔지니어링기술자 기준 ( ) 기타 ( )							자 격 증
본사업 참여임무										목표투입공수
경 력
사 업 명					참 여 기 간 (년월 ∼ 년월)			담 당 업 무			발 주 처		비 고

주) 1. ｢파견근로자보호 등에 관한 법률｣등에 의한 파견근로자인 경우에는 파견업체명과 원소속사를 함께 명기 (예시) 업체명 (원소속사명)

2. 근무 경력확인서, 기술 경력확인서는「소프트웨어산업 진흥법 시행규칙」제13조(소프트웨어기술자의 신고절차 등)에 근거하여 근무 경력확인서 및 기술 경력확인서를 사용자(대표자) 또는 소프트웨어 사업 발주기관 확인을 받아 제출(소프트웨어기술자 경력관리기관의 소프트웨어 기술경력증명서 또는 기타 경력을 증빙할 수 있는 서류로도 제출 가능)

3. 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대해서는 인정하지 않음

4. 참여인력이 대표사 또는 공동수급업체 인원인 경우에는 재직증명서를 붙임으로 첨부하고, 그 외 인력(채용예정인력 등)은 추후 추가 협상과정에서 발주기관의 요청이 있을 시 증빙자료 제출

5. 입찰자가 하도급 계약할 경우는 하도급 예정자의 기술자 등급별 인원 현황만 제출하고 하도급 예정자에 대한 증빙서류는 미제출

<붙임 제10-7호 서식>

신용등급 확인서

<예 시>

<붙임 제11호 서식>

기술능력제안서(정성적평가)

(2025 학교안전콜센터 위탁 운영 용역사업)

2025년   월   일

접수 번호	- 중앙회 기입 -

제안업체명

◦대표자:

◦주  소:

◦전화번호:

◦작성자:            ( 연락처 :          이메일:           )